Коллективные договора в трудовом законодательстве Украины

Помимо традиционных проблем у бизнеса и трудового персонала в нашей стране существуют вопросы, которые редко затрагиваются в обществе. В Украине наблюдается тенденция к снижению численности работников, вовлеченных в коллективно-договорное регулирование, на 7,6%. По этому показателю столица занимает третье место среди регионов Украины - после Донецкой (12%) и Днепропетровской (9%) областей. Вместе с тем многие предприятия вообще не имеют коллективных договоров. Незначительным остается численность работников, охваченных колдоговорами в таких отраслях, как торговля, государственное управление, гостиничный и ресторанный бизнес, в финансовой сфере и др.

В столице уровень охвата работников коллективными договорами в сфере госуправления и торговли еще ниже (31% и 36,7% соответственно), в то время как в сферах образования и финансовой деятельности выше, чем в среднем по Украине (86,9 % и 59,8 % соответственно).

Согласно Конвенции МОТ № 87 государственная власть должна воздерживаться от любого вмешательства в создание и деятельность организаций работодателей и работников, поэтому их активная гражданская позиция во многом содействовала бы дальнейшему развитию коллективно-договорных отношений.

На конференции министров труда и занятости государств — членов «Большой восьмерки» (12 октября 2011 года) в профсоюзном обращении подчеркивалось, что «социальная справедливость — условие, которое нельзя диктовать исключительно рыночными силами. Проникновение неравенства и волны неформальной экономики — это результат ожиданий, что снижение степени участия государства и проповедование достоинства рыночной экономики содействуют росту и процветанию».

В современных условиях первостепенное значение имеет обеспечение социального мира, что невозможно без эффективного функционирования системы защиты интересов всех участников трудовых отношений. Ее основой может стать социальное партнерство и социальный диалог по регулированию социально-трудовых отношений между профсоюзами и работодателями (с участием власти). Однако результативным может быть только социальный диалог сильных и независимых сторон.

Создание трехсторонних социально-экономических советов на национальном и региональном уровнях будет способствовать обеспечению социальной стабильности, формированию цивилизованных форм социально-трудовых отношений, своевременному предотвращению коллективных споров и конфликтов. При этом решения советов должны быть глубоко продуманными, взвешенными и согласованными всеми сторонами.

Обеспечить защищенность населения, рост социального и экономического потенциала страны сможет только широкий диалог между государством и гражданским обществом, принятие решений через консенсус. Будем надеяться, что этот процесс будет запущен и успешно реализован в ближайшее время.